| Предыдущая тема :: Следующая тема |
| Автор |
Сообщение |
|
|
|
|
|
|
| Сообщения: 95 |
| Откуда: Москва |
| Регистрация: 07.11.2005 |
|
 Добавлено: Сб Dec 03, 2005 12:04 pm Заголовок сообщения: Откройте, милиция! |
 |
|
Опрос, размещенный в данном разделе выявил желание опрошенных получить некоторое количество правовой информации 
На обсуждение выкладывается работа известного юриста Надежды Замореновой, в которой рассматриваются вопросы общения с сотрудниками милиции.
_________________
"Овцам бессмысленно принимать резолюции в пользу вегетарианства, если волки придерживаются другого мнения"
Последний раз редактировалось: diamond_zen (Сб Dec 03, 2005 12:12 pm), всего редактировалось 1 раз |
|
| Вернуться к началу |
|
 |
|
|
|
|
|
|
| Сообщения: 95 |
| Откуда: Москва |
| Регистрация: 07.11.2005 |
|
| Добавлено: Сб Dec 03, 2005 12:11 pm Заголовок сообщения: Re: Откройте, милиция! |
|
|
| Цитата: |
Н.Г. Заморенова «Откройте, милиция!»
Введение.
В самых разных ситуациях - от чрезвычайных до обычных житейских - нам приходится вступать в контакт с ГИБДД, патрульно-постовой службой, паспортным столом, уголовным розыском, участковыми уполномоченными, одним словом, с сотрудниками милиции.
Милиции в нашей стране законодательно предоставлены большие полномочия по ограничению прав и свобод граждан, в том числе с применением физической силы, спецсредств и оружия. К сожалению, без разногласий и конфликтов наши взаимоотношения с сотрудниками милиции обходятся не всегда.
Цель данной брошюры - просто и доступно объяснить гражданам, не обладающим специальными познаниями, как правильно вести себя при общении с сотрудниками милиции в таких ситуациях, как проверка документов, личный досмотр и др., что делать, если вы стали жертвой преступления или милиционер превысил свои полномочия. Авторы не рассматривают здесь вопросов, связанных с регистрацией Автотранспорта и разбором ДТП. Этой теме будет посвящено Отдельное издание.
Наши типичные заблуждения
К сожалению, сегодня даже многие законопослушные граждане часто относятся к милиции отрицательно, настороженно, или, по крайней мере, с недоверием. Это приводит к тому, что человек сам так или иначе создает себе проблемы, которых вполне можно избежать. Чего же не надо делать?
Не надо бояться милиционера
Часто общение с представителем власти, в том числе с сотрудниками милиции, человек строит по принципу: «Если не удалось избежать контакта, надо беспрекословно выполнять все распоряжения, спорить - бессмысленно».
Однако полное подчинение приказам человека в форме далеко не всегда является гарантией избавления от всех бед. Вы становитесь уязвимы, причем как для преступников, незаконно использующих милицейскую форму, так и для злоупотреблений со стороны сотрудников милиции. Статья 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы граждан могут быть ограничены только законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Сотрудник милиции - не исключение.
Принцип любыми способами избежать контактов с милицией практически всегда обречен на провал. Хоть раз в жизни с этой проблемой сталкивается каждый.
Следует также помнить о том, что в ряде случаев сотрудник милиции может на совершенно законном основании потребовать от вас предоставить ему ваш мобильный телефон, автомобиль и тд. В такой ситуации ваш отказ ничего, кроме проблем, не принесет. И, наконец, принцип не общаться с милицией может поставить вас в затруднительное положение, когда вы сами нуждаетесь в помощи (например, оказавшись в роли потерпевшего).
Не лезьте в бутылку
Довольно часто можно наблюдать, как к человеку деликатно обращается сотрудник милиции с обычным, казалось бы, вопросом, а в ответ получает бурю эмоций «на каком основании...», «вы кто такой...», «с чего это я должен...». Подобное поведение так же является ошибочным.
Сотрудник милиции, действующий в рамках закона, прекрасно представляет себе свои возможности, поэтому, если ему от простого гражданина действительно что-то нужно, он этого добьется. Более того, агрессивное поведение может вызвать адекватную реакцию. Милиционер - тоже человек и, как и нам с вами, хамство и несдержанность ему тоже неприятны. Чему удивляться, если проверка агрессивного крикуна будет проводиться весьма тщательно.
Какое же поведение является правильным?
Спокойное и уравновешенное! Только официально, «на вы», без заносчивости, но и без панибратского «какие проблемы, командир...». Требуйте уважительного официального обращения и к вам, в противном случае ваше замечание отнюдь не будет лишним.
Сотрудник милиции обязан...
У милиции есть не только права, но и обязанности, которые сотрудник милиции обязан выполнять.
Во-первых, милиция должна защищать права и свободы граждан независимо от их пола, расы, религии и других обстоятельств. Например, запрещается избирательно применять меры принуждения к гражданам в зависимости от их национальности.
Во-вторых, милиции запрещается прибегать к пыткам (т.е. действиям, причиняющим сильную боль или страдания) и иному жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. За применение пыток, насилия или жестокого обращения сотрудники милиции несут уголовную или дисциплинарную
ответственность.
В-третьих, ограничивая права и свободы гражданина, сотрудник милиции должен разъяснить основание и повод такого ограничения, назвать нормативный акт, по возможности, статью и пункт, действующие в данной ситуации, а также обязанности и права, возникающие при этом у гражданина. В частности, право обжаловать действия милиции в суд, прокурору или вышестоящему органу (должностному лицу).милиции.
В-четвертых, в законодательстве присутствуют определенные этические требования, которые сотрудники милиции обязаны соблюдать в общении с гражданами. Замечания взрослому правонарушителю, находящемуся с детьми, нужно делать так, чтобы дети этого не слышали; с подростками нужно общаться так же вежливо, как и со взрослыми; замечания детям делаются с учетом их возраста и уровня развития и т. п.
К вам обращается сотрудник милиции
Прежде чем выполнить требование, постарайтесь убедиться, действительно ли перед вами сотрудник милиции, а не аферист-мошенник.
Досконально проверить полномочия милиционера, вам, конечно, не удастся, но попросить его предъявить служебное удостоверение нужно. Даже если сотрудник милиций одет не в форму, он обязан предъявить удостоверение и представиться вам прежде, чем что-либо попросить или потребовать. Если сотрудник (даже в милицейской форме), требуя что-либо от гражданина, не представился ему и не предъявил при этом служебного удостоверения, то гражданина, не выполнившего требования, нельзя привлечь за это к ответственности. Милиционер в данном случае будет рассматриваться как частное лицо, ведь гражданин мог усомниться в том, кто находится перед ним, и, естественно, проигнорировать выполнение требования.
Ознакомьтесь с удостоверением внимательно, убедитесь в том, что на фотографии в удостоверении изображен именно этот человек, постарайтесь запомнить фамилию, имя, отчество и должность сотрудника или порядковый номер удостоверения. Это может сыграть важную роль в дальнейшем, если окажется, что за сотрудника милиции себя выдаёт самозванец. Вы вправе проигнорировать просьбу сотрудника милиции и не исполнять его незаконные требования.
Как определить, каким требованиям подчиняться, а каким нет? Вопрос этот не прост, хотя бы потому, что многие права сотрудников милиции сформулированы в законах не вполне конкретно. Например: милиционеры вправе проверять у граждан документы, «если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения». Какие могут быть основания для личного досмотра и проверки у вас документов? Достаточным ли основанием для этого будет являться ваше внешнее сходство с фотороботом скрывающегося преступника?
Требованиям милиционера лучше подчиниться, а вот просьбу (например, помочь доставить задержанного в отделение милиции) вы можете проигнорировать. Обращение к вам сотрудника милиции должно быть сформулировано таким образом, чтобы вы поняли, требование это или просьба. Если это неясно, вы вправе уточнить.
Непосредственный контакт
«Предъявите документы»
Одна из наиболее типичных ситуаций, в которых мы вступаем в контакт с сотрудниками милиции - это проверка документов на улице. Какими правами обладает в данном случае милиционер? Может ли он подойти к любому гражданину и потребовать предъявить документы, произвести личный досмотр или досмотр вещей?
Сразу ответим - да, может. Поэтому законопослушным гражданам не стоит возмущаться и протестовать против такого требования; хотя вы вправе поинтересоваться, на каком основании производится проверка. Основания проверки документов, удостоверяющих личность, указаны в законе «О милиции», причем их перечень является открытым, т.е. дает сотруднику милиции определенную свободу действий.
Не будьте инициатором конфликта. Желательно всегда иметь при себе документ, удостоверяющий личность. При отсутствии у вас такого документа сотрудник милиции вправе задержать вас (хотя это будет правомерно лишь при наличии основания для проверки документов; если же оснований не было, вы можете в дальнейшем обжаловать действия задержавшего вас сотрудника милиции).
В соответствии с законодательством, документами, удостоверяющими личность в Российской Федерации, являются следующие документы:
- удостоверяющие личность иностранных граждан, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г.;
- удостоверяющие личность лиц без гражданства, имевших гражданство СССР, прибывших в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированных в установленном законодательством порядке по состоянию на 1 ноября 2002 г., либо получивших разрешение на временное проживание в РФ;
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
- заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации);
- удостоверение личности военнослужащего (для военнослужащих - офицеров, прапорщиков, мичманов);
- военный билет (для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту);
- справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);
- паспорт моряка (для моряков Минморфлота РФ, работающих на судах заграничного, плавания или на иностранных судах);
- дипломатический паспорт (заграничный паспорт для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;
- свидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем (для беженцев, не имеющих официального статуса беженца);
- временное удостоверение личности гражданина РФ (временное удостоверение личности гражданина по форме 2П);
- вид на жительство в РФ;
- иные документы, выдаваемые органами МВД РФ, удостоверяющие личность гражданина РФ.
А что делать, если вы забыли документы дома? Ничего страшного, скажите об этом работнику милиции. Предложите записать персональные данные (фамилию, имя, место жительства, телефон) с ваших слов. К тому же, милиционер может быстро проверить эти сведения, позвонив в паспортный стол по месту вашей регистрации. Впрочем, сотрудник милиции имеет право задержать гражданина для выяснения личности. Как правило, если человек не проявляет признаков нервозности и сам идет на сотрудничество, интерес милиционера к нему быстро угасает.
Иногда при отсутствии документов у девушки милиционеры позволяют себе вести себя с ней грубо и т.д. Что посоветовать девушкам в подобных ситуациях? Во-первых, не поддавайтесь на провокации. Продолжайте вести себя подчеркнуто вежливо, не отвечайте на грубости, однако поинтересуйтесь, на каком основании представители правоохранительных органов допускают некорректное поведение в отношении вас. Во-вторых, конечно же, попросите грубияна представиться и назвать свое звание, место службы. Эти данные будут вам необходимы, если вы решите пожаловаться на хамство сотрудника милиции в инспекцию по личному составу. Не бойтесь волокиты. Посетить инспекцию по личному составу (по месту службы сотрудника милиции) вам придется максимум два раза - для подачи заявления и для уточнения обстоятельств дела.
Если вы немного выпили и идете домой, вас останавливает сотрудник милиции и, понимая, что вы не совсем трезвый, пытается вас задержать за появление в подобном состоянии в общественном месте, прав ли он? Что делать в такой ситуации?
В соответствии с законом «О милиции», милиционер может задержать пьяного в общественном месте и доставить его в вытрезвитель (или в отделение) только в двух случаях:
1) если он утратил «способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке*;
2) если он может причинить вред себе или окружающим.
Поэтому, если степень опьянения невелика, посоветовать можно то же, что и в других случаях: ведите себя спокойно, узнайте данные милиционеров, поинтересуйтесь основаниями задержания. И объясните, что вы совершенно спокойны и адекватно воспринимаете окружающую вас обстановку. В таком случае сотрудник милиции не станет вас задерживать.
Досмотр
Досмотр - принудительное обследование гражданина, его одежды, вещей, ручной клади или багажа.
Вас могут подвергнуть досмотру, если есть основания полагать, что вы имеете при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества. Позже «основания полагать» сотрудник милиции будет обязан объяснить в рапорте или протоколе, составляемом по результатам досмотра. Если у вас обнаружат что-либо из вышеперечисленного и вы не сможете доказать, что обладаете этим по закону, предметы изымут, о чем будет составлен протокол.
Досмотру, как и проверке документов, может подвергнуться любой гражданин - оснований для его проведения в законе достаточно, поэтому ваш протест и невыполнение требований сотрудника милиции к желаемому результату не приведут. Единственное что остается - обжаловать в дальнейшем действия сотрудника милиции, которые вы посчитали незаконными. Обратите внимание, причины досмотра должны быть указаны в рапорте или протоколе.
Законом установлены правила проведения досмотра, защищающие от унизительного обращения и произвола правоохранительных органов. Сотрудник милиции, осуществляющий досмотр, должен быть одного пола с осматриваемым. Обязательно присутствие двух понятых, также одного пола с досматриваемым. Местом проведения досмотра должно быть помещение, в которое нет доступа посторонним лицам.
Помните, по результатам досмотра обязательно должен быть составлен протокол; его подписывают сотрудник милиции, двое понятых и сам досматриваемый. Протокол о досмотре, как, впрочем, и другие документы, необходимо внимательно прочитать. Если вы с чем-то не согласны, не стоит отказываться подписывать -протокол, туда следует внести свои замечания.
Досмотр вещей, ручной клади и багажа должен проводиться в присутствии их собственника. Законом установлено лишь несколько случаев, когда это правило может не соблюдаться:
- если вещи находятся в автоматической камере хранения, а срок хранения истек;
- если собственник вещей не установлен;
- если имеются сведения о наличии среди вещей взрывчатых и других опасных веществ, оружия и т.п.
Как обычно, больше всего вопросов у наших граждан вызывают ситуации «пограничного» характера, в которых не совеем понятно, кто прав, а кто виноват. Рассмотрим наиболее типичные.
Вы купили в магазине ножик охотничьего типа. Можно его носить с собой или нет? Ведь незаконное ношение холодного оружия - это преступление. Что делать, чтобы не нажить неприятностей? Необходимо взять в магазине справку о том, что ваш ножик не является холодным оружием. И если вам очень уж не хочется расставаться с ним, носите его вместе с чеком из магазина и этой справкой/Тогда при случайном досмотре у вас будет гораздо больше шансов сохранить свое приобретение и выйти из этой ситуации с минимумом отрицательных эмоций.
Имейте в виду, что в некоторое места нельзя проносить оружие (даже если у вас есть право на его ношение), колюще-режущие и др. опасные предметы. Их нельзя брать с собой в самолет, на массовые культурно-зрелищные мероприятия, проносить их в крупные магазины и брать с собой в ночные клубы. Чтобы не было неприятностей, оставляйте такие предметы дома.
Еще один предмет, который вызывает у сотрудников милиции повышенный интерес при досмотре - это всякие материалы эротико-порнографического содержания. Помните: правонарушением у нас считается только изготовление, распространение и реклама подобной продукции без специального разрешения или с нарушением установленных правил. То, что вы на досуге смотрите подобные видеокассеты или читаете эротические журналы, - это ваше личное дело, поэтому изымать их и ставить вам в укор такое времяпрепровождение милиционеры не имеют права, если только у них нет доказательств, чтавы - подпольный порноделец.
На дороге...
Водители часто сталкиваются с проверкой документов и досмотром автомобиля. В настоящее время почему-то у большинства водителей сложилось мнение, что сотрудники ГИБДД значительно урезаны в правах по сравнению с обычной милицией. Это не совсем так.
Да, действительно, проверка документов на дороге осуществляется сотрудниками ГИБДД только в отношении водителей транспортных средств. При этом проверяются исключительно те документы, которые имеют отношение к самому транспортному средству или к управлению им (водительское удостоверение, техпаспорт, страховое свидетельство и т.д.). Таким образом, при обычной проверке документов сотрудник ГИБДД не может проверить, например, наличие общегражданского паспорта у пассажира.
Водитель не обязан выходить из машины для того, чтобы передать сотруднику ГИБДД свои документы.
Не стоит забывать, что сотрудник ГИБДД может не только проверить, но и изъять некоторые документы (например, водительское удостоверение). В этом случае выйти из машины придется хотя бы для того, чтобы прочитать и подписать протокол об изъятии.
Многие почему-то уверены, что сотрудник ГИБДД не может досматривать машину и пассажиров. Это не так. Работникам ГИБДД предоставлено право осуществлять административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение. Очень важно, что факт совершения правонарушения в этом случае должен быть несомненным - никаких подозрений и «оснований полагать»! Так как на дороге чаще всего не вызывает сомнений только совершение правонарушений водителями, пассажиры, как правило, действительно остаются в стороне, и не могут быть ни досмотрены, ни задержаны. Тем не менее, ситуации бывают разные, и если вина пассажира транспортного средства очевидна, у него есть реальный шанс оказаться в руках сотрудника ГИБДД.
Что же касается досмотра машин и грузов, то в этом случае ГИБДД обладает не меньшими правами, чем и обычный милиционер. Досмотр транспортных средств осуществляется даже при малейшем подозрении, что они используются в противоправных целях.
Наконец, огромное количество вопросов всегда вызывает освидетельствование на алкоголь. В настоящее время подобную процедуру может проводить только врач и только в медицинских учреждениях, имеющих специальную лицензию. Это могут быть как стационары, так и специально оборудованные передвижные пункты (автомобили). Сотрудник ГИБДД не имеет права использовать индикаторные трубки для окончательного установления факта опьянения. Даже если вас и попросили подуть в эту трубку, то ее показания все равно будут лишь основанием для того, чтобы направить вас к врачу, но ни в коем случае не доказательством в суде. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол, который должен быть подписан сотрудником ГИБДД и водителем. Результаты медэкспертизы оформляются в виде специального акта, один экземпляр которого передается в ГИБДД, а другой остается в медучреждении. Каждая процедура медицинского освидетельствования должна регистрироваться учреждением здравоохранения в специальном журнале.
Вызов в милицию
Милиции предоставлено право вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве; это могут быть уголовные дела, дела об административных правонарушениях, а также материалы о преступлениях или правонарушениях. Для допроса в качестве свидетеля может быть вызван любой гражданин.
Вызов осуществляется посредством вручения повестки. Возможны разные варианты ее передачи гражданину: под расписку (лично) или с помощью средств связи, причем не только обыкновенной почтой или телеграммой, но и факсом или даже электронной почтой.
В случае временного отсутствия гражданина по каким-либо причинам повестка может быть вручена совершеннолетнему члену его семьи или администрации по месту его работы. Если возраст вызываемого менее 16 лет, повестка должна быть вручена его законным представителям (родителям, усыновителю, опекуну, попечителю и т. д.)
В повестке должно быть указано:
- имя гражданина;
- в каком качестве его вызывают (например, свидетеля);
- к кому следует явиться (то есть по какому адресу, в какой кабинет, какого числа, в какое время и к кому (ФИО и должность сотрудника милиции) следует явиться);
- каковы последствия неявки.
Совсем не обязательно, что факт получения повестки обернется для вас негативными последствиями. Свидетелем по делу может выступать вполне законопослушный человек. Не пугайтесь, если вас вызвали, а вы, казалось бы, не видели, не слышали и не знаете ничего, что могло бы заинтересовать милицию. Просто вы могли даже не придать значения увиденному.
Получение повестки не означает, что вы обязаны, бросив все важные дела, явиться в назначенный срок, но и игнорировать повестку тоже не стоит. Неявка возможна только при наличии уважительных причин. Необходимо заранее предупредить следователя о неявке и о вызвавших ее причинах. Это можно сделать и по телефону, номер которого также должен быть указан в повестке. Вам назначат другое время.
Привод
В случае неявки гражданина по повестке законом предусмотрено право милиции доставлять его принудительно, т.е. осуществлять привод. Для осуществления привода необходимо постановление органа или должностного лица, проводящего расследование, также основанием может быть определение судьи.
Привод не применяется:
- в ночное время (с 22:00 до 6:00 по местному времени);
- по отношению к несовершеннолетним в возрасте до 14 лёт;
- по отношению к беременным женщинам;
- по отношению к больным, которые по состоянию здоровья не могут оставить место своего пребывания это должно быть подтверждено врачом).
Постановление (определение) о приводе должно быть объявлено гражданину под роспись. Если гражданин считает незаконным применение к нему привода, он вправе отказаться подписывать постановление, сославшись на мотивы своего отказа.
В таком случае в постановлении (определении) должна быть сделана соответствующая отметка сотрудником милиции, осуществляющим привод.
Гражданин, подлежащий приводу, может заявить о своем желании добровольно проследовать к месту вызова, подписав письменное обязательство о явке. И только в случае его неисполнения милиция вправе принудительно доставить гражданина на допрос.
Получение от граждан объяснений, сведений, справок, документов
Используемые в законе понятия «объяснения» и «сведения» подразумевают любую информацию об интересующих правоохранительные органы лицах, предметах, событиях и т. д. Объяснения и сведения могут быть представлены гражданином устно, письменно, а также на электронных носителях. Кодекс РФ об административных правонарушениях не устанавливает специальных требований для объяснений в письменной форме. Они могут быть отражены в протоколе, написаны гражданином самостоятельно на отдельном листе или записаны с его слов сотрудником милиции, а затем приобщены к делу.
В большинстве случаев граждане обязаны по требованию милиции предоставлять объяснения, Сведения, справки и документы. Однако ст. 23 Конституции РФ устанавливает, что «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения». Поэтому указанное право милиции имеет свои пределы. Так, закон запрещает собирать информацию о частной жизни лица без его согласия. Под частной жизнью следует понимать ту область жизни и деятельности гражданина, которая касается только его, не может контролироваться государством (если она не противоправна). Это семейные, дружеские и деловые отношения, физические пороки и недостатки, увлечения, пристрастия. Поэтому нетрадиционная сексуальная ориентация будет считаться элементом частной жизни, а маленький личный бизнес по выращиванию марихуаны - безусловно, нет.
В некоторых случаях сотрудниками милиции может без согласия гражданина быть организован сбор информации о его частной жизни, например, при проведении оперативно-розыскных и следственных мероприятий, а также при получении сообщений о преступлениях и административных правонарушениях. Возможны и иные ситуации, но разглашать полученные о вашей частной жизни данные милиция не вправе.
Ситуации потенциального конфликта
Откройте, милиция!
Пожалуй, одна из наиболее распространенных ситуаций, в которой общение с сотрудниками милиции может стать откровенно напряженным, это попытка сотрудников милиции войти в ваш дом.
Статья 25 Конституции РФ закрепляет неприкосновенность жилища. Это означает, что никто не имеет права без вашего согласия войти в помещение, где вы проживаете, причем нет никакой разницы, квартира ли это, дача, загородный особняк или гостиничный номер.
К вам звонят в дверь, вы смотрите в глазок и видите человека в форме. Открывать или нет?
В этом случае вам следует:
—не впуская этого человека в квартиру, попросить предъявить удостоверение; запомните (запишите) основные сведения, указанные в нем;
- спросить, какова цель визита к вам, попросите документально подтвердить ее.
Если удостоверение вам предъявили, а дополнительных официальных бумаг нет, вам решать - впускать милиционера или пообщаться с ним через запертую дверь.
Если удостоверение в порядке и имеется, например, постановление на обыск, впустить сотрудника милиции в дом вы обязаны. Только запомните, что все серьезные следственные мероприятия обязательно должны проводиться в присутствии понятых. По результатам этих мероприятий составляется протокол, который вам обязаны дать прочесть, внести туда ваши замечания и дать подписать.
Каждый из нас может представить себе ситуацию, когда в жилище необходимо войти людям, которые в нем не проживают, например, из-за двери слышны выстрелы и т.д.
Законом установлен перечень случаев, в которых возможно проникновение в жилище и против воли проживающих в нем граждан:
это в любом случае возможно на основании судебного решения;
милиции предоставлено право беспрепятственно входить в жилые и иные помещения граждан в следующих ситуациях:
- при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления;
- если есть основания полагать, что в помещении было совершено или совершается преступление. Здесь необходим краткий комментарий. Как вы помните, «основания полагать» - это любые более или менее убедительные сведения. Поэтому не удивляйтесь, если придя домой вы обнаружите вскрытую дверь и узнаете, например, о том, что ваш ребенок включил звук на полную громкость, играя в компьютерную «стрелялку», а бдительные соседи, услышав выстрелы, вызвали милицию. И, что характерно, действия милиционеров, вскрывших дверь, могут быть признаны правомерными;
- если в помещении произошел несчастный случай;
- при стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях, массовых беспорядках, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности.
Данное право означает, что сотрудник милиции в указанных случаях может пройти в помещение вне зависимости от присутствия и согласия проживающих, в любое время суток. При необходимости допустимо использование физической силы (например, взламывание замка или оттеснение лиц, препятствующих проходу).
При осуществлении данной меры сотрудник милиции обязан составить протокол, который может быть предоставлен гражданину по его просьбе. Кроме того, обо всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан сотрудник милиции обязан доложить прокурору в течение 24 часов. Если прокурору не было сообщено о проникновении в жилище, такое действие может быть обжаловано как незаконное.
Стой, стрелять буду!
Возможность, условия и пределы применения физической силы сотрудником милиции при выполнении служебных обязанностей установлена законом.
Основанием для применения физической силы всегда должно быть невыполнение требования сотрудника милиции, т.е. применить силу, как указано в законе, можно, если:
- сотрудник милиции предъявил законное требование к гражданину и дал достаточно времени для его выполнения;
- требование сотрудника милиции не было выполнено;
- нельзя добиться выполнения требования другими способами, кроме применения силы.
В исключительных случаях первые два пункта могут не, соблюдаться, если промедление повлечет тяжкие последствия (например, когда есть непосредственная угроза жизни милиционера или других граждан).
Применяя физическую силу, сотрудник милиции обязан:
- стремиться к тому, чтобы причинить гражданину минимальный ущерб;
- если гражданин получил телесные повреждения, оказать доврачебную помощь, а также уведомить о случившемся его родственников и прокурора.
Закон устанавливает следующие обстоятельства, в которых сотрудник милиции вправе применить силу:
- пресечение преступлений и административных правонарушений;
- задержание лиц, их совершивших;
- противодействие со стороны гражданина законным требованиям сотрудника милиции.
Еще более подробно закон «О милиции» регламентирует применение так называемых спецсредств и огнестрельного оружия.
Спецсредства в законе определяются путем перечисления. Перечень спецсредств является «закрытым», т.е. не допускает никаких дополнений. Это резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, электрошоковые устройства, служебные собаки, водометы и бронемашины, а также светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта и специальные окрашивающие средства. Для каждого из видов спецсредств установлены конкретные случаи их применения. Однако все специальные средства и огнестрельное оружие однозначно могут использоваться сотрудником милиции в следующих случаях:
- для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;
- для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;
- для освобождения заложников;
- для задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
- для отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений;
- для пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток насильственного освобождения этих лиц.
Огнестрельное оружие может также применяться:
- для остановки транспортного средства путем его повреждения, когда водитель создает реальную опасность жизни и здоровью людей и не подчиняется неоднократным законным требованиям сотрудника милиции остановиться;
- для обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью людей;
- для производства предупредительного выстрела, подачи сигналов тревоги или для вызова помощи.
Специальные средства запрещается применять к женщинам с явными признаками беременности, к явным инвалидам и к малолетним (то есть детям явно моложе 14 лет).
Правила применения огнестрельного оружия еще строже. Его запрещается использовать в отношении женщин вообще, явных инвалидов и несовершеннолетних. Несовершеннолетними считаются лица, не достигшие 18 лет. При этом возраст несовершеннолетнего должен быть либо очевиден, либо известен сотруднику милиции. Поэтому не по годам развитым парням и
девушкам в критической ситуации можно посоветовать сразу кричать милиционерам об их реальном возрасте.
Однако ни беременную женщину, ни инвалида, ни подростка эти правила не спасут, если они оказывают вооруженное сопротивление сотрудникам милиции или совершают преступления в группе, создавая угрозу жизни и здоровью других людей.
Задержание
Административное задержание - это еще одна потенциально конфликтная ситуация, которая заключается в кратковременном ограничении свободы передвижения гражданина путём помещения его в комнату для задержанных на срок не более 3-х часов. При этом разбирательство с задержанным в отделении милиции должно производиться немедленно.
Административное' задержание возможно лишь как реакция правоохранительных органов на совершенное административное правонарушение. Сотрудник милиции обязан объяснить, задерживаемому, какое именно правонарушение является основанием для задержания (если объяснений не последовало, задержанному самому следует поинтересоваться).
Задержанный имеет право сообщить о том, что он задержан родственникам, администрации по месту работы или учебы. Если задержан несовершеннолетний, сотрудник милиции обязан уведомить о задержании его родителей или законных представителей.
Об административном задержании должен быть составлен протокол с обязательным указанием даты и места составления, должности, ФИО составившего его лица, сведений о задержанном, а также времени, места и мотивов задержания.
При составлении протокола лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные законом:
- знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства;
- при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката;
- выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство;
- обжаловать постановление по делу.
Совершенно другая ситуация складывается, когда человека задерживают по подозрению в совершении преступления. Этот случай регламентируется уже не Кодексом об административных правонарушениях, а Уголовно-процессуальным кодексом (УПК).
Во-первых, задержать могут только то лицо, которое подозревается в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Поэтому, если человека подозревают, например, в незаконном использовании товарного знака, задержать его не могут.
Во-вторых, УПК строго ограничивает основание такого задержания:
- когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
- когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
- когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
В течение 3 часов с момента доставки задержанного в соответствующие органы должен быть составлен протокол, в котором указываются все основные моменты данного события (дата, время, место, основания и мотивы задержания, результаты личного обыска и т.д.). Протокол подписывается сотрудником милиции и самим задержанным. В этом протоколе делается отметка о разъяснении человеку его прав.
Помните, что первое и главное право подозреваемого - это отнюдь не право хранить молчание, как вещают бравые полицейские в западных боевиках, хотя такое право есть и у наших задержанных. Первое и главное право подозреваемого - это право знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания. Помимо этого, у подозреваемого в уголовном преступлении имеется большое количество других процессуальных прав. Поэтому, во-первых, всегда требуйте реального разъяснения вашего статуса и не ставьте свою подпись, если вам о ваших правах не рассказали, а во-вторых, не стесняйтесь этими правами пользоваться.
В течение 12 часов с момента задержания следователь или прокурор должны известить об этом кого-нибудь из близких родственников задержанного или предоставить такую возможность ему самому.
Максимальный срок уголовно-процессуального задержания - 48 часов. По истечении этого времени задержанного должны либо немедленно отпустить, либо предъявить ему постановление суда о заключении под стражу. Других вариантов по закону быть не может. Никакой следователь или прокурор не имеют полномочий держать человека в изоляторе временного содержания больше двух суток.
На допросе
При допросах в качестве подозреваемого или обвиняемого вы имеете право не давать показаний против себя и в любом случае имеете право на приглашение адвоката. Кстати, теперь услугами адвокатов в период следствия могут пользоваться практически все. Даже если вы приглашены на допрос в качестве свидетеля, вы все равно можете прийти со своим представителем.
Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов. По истечении этого времени следователь обязан сделать перерыв не менее чем на 1 час для того, чтобы задержанный мог отдохнуть и принять пищу. Общая продолжительность допроса в сутки не может превышать 8 часов. По медицинским показаниям это время может быть сокращено.
При даче свидетельских показаний самое главное - не начать фантазировать. Очень многие люди в ситуациях, когда они чего-то не помнят, начинают рассказывать как, по их мнению, все должно было происходить. Этого делать ни в коем случае нельзя. И не столько потому, что вас могут привлечь за дачу ложных показаний. По правде говоря, в реальной жизни таких дел, доведенных до суда, практически нет. Фантазирование на допросе, прежде всего, может запутать вас, и через некоторое время вам будет сложно отличить реальность от вымысла. Это не поможет и следствию. Поэтому если вы чего-то не помните или не знаете, так и говорите – «НЕ ПОМНЮ», «не знаю». В подобных ответах нет ничего предосудительного.
Оперативно-розыскная деятельность
Об этой деятельности милиции в народе ходит масса слухов и легенд. Заверяем тех, кто до сих пор уверен, что все телефонные переговоры прослушивают, всю корреспонденцию вскрывают, а за каждым вторым из нас следит «наружка» - это неправда! Во-первых, это никому не нужно, во-вторых, на это никаких денег не хватит, тем более, в ограниченном бюджете нашей милиции.
Что же касается проведения оперативных мероприятий даже в отношении криминальных личностей, которые крайне интересуют правоохранительные органы, то и эта деятельность строго регламентирована законом. Для того чтобы прослушивать телефон или вскрывать почту, сотрудникам милиции необходимо получить разрешение суда. Кроме того, за соблюдением законности внимательно следит прокурор, и при обнаружений процессуальных нарушений все полученные улики в качестве доказательств учтены не будут.
Защищать свои права может и сам гражданин. Прежде всего, обжаловать незаконные действия милиции. Запрещается разглашать сведения о гражданине, которые стали известны в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий. Если это правило нарушено, то прокурор и судья обязаны принять меры, чтобы по возможности восстановить права и законные интересы гражданина (например, возместить моральный ущерб), а орган милиции, разгласивший сведения, должен быть привлечен к ответственности.
Когда нужно вызывать милицию?
По данным официальной статистики, россиянин заявляет лишь о каждом третьем преступлении, очевидцем или жертвой которого он стал. А теперь задумайтесь, кто прежде всего виноват в том, что многие преступления остаются нераскрытыми? Ваше молчание играет на руку криминалу и порождает безнаказанность преступников.
В любом случае, когда вы становитесь свидетелем или потерпевшим, нужно обращаться в милицию.
Если хулиганят соседи
Кто не слышал о ситуации, когда жильцы дома страдают от поведения «буйных» соседей, которые ругаются, дерутся, громко включают музыку среди ночи, выбрасывают мусор на лестничную площадку и т.д. Жильцы страдают, не решаясь принять решительных мер, и совершенно забыв, что гражданина можно лишить права пользования жилищем (если квартира не приватизирована, а если приватизирована - оштрафовать на значительную сумму) за систематическое нарушение общественного порядка. Систематичность нарушений можно доказать, если по данному адресу уже неоднократно вызывались сотрудники милиции, поступали звонки дежурным в ОВД и жалобы участковому. Важно Одно; при наличии нескольких зафиксированных сигналов в милицию за год жилищных хулиганов можно выселить из Квартиры в судебном порядке, и подъезд избавится от них навсегда, или хотя бы хорошенько приструнить, наложив административный штраф.
Если вы потерпевший
Вы возвращаетесь вечером домой с работы и... дверь открыта, в квартире после визита непрошеных гостей все вверх дном. Что делать? Первым делом необходимо позвонить в милицию. Ничего не трогайте и - по возможности - не ходите по квартире. Вам надо успокоиться и попытаться сохранить остатки собственных нервов, также не уничтожить оставшиеся от злоумышленников следы.
Львиная доля краж совершается «по наводке». Ожидая приезда следственной группы, постарайтесь проанализировать, является ли произошедшее с вами исключением или с преступниками может быть связан кто-то из ваших знакомых.
Если совершено преступление против вашего здоровья или половой неприкосновенности, обязательно сразу же обратитесь к врачу для медицинского освидетельствования, чтобы зафиксировать телесные повреждения. При этом не имеет значения, кто это сделал - неизвестные, ваши знакомые или сотрудники милиции. Результаты медицинского освидетельствования помогут доказать факт неправомерных действий.
На коже, одежде и обуви потерпевшего могут остаться волосы, частички кожи, слюна, кровь, сперма преступника. Если вы
своевременно обратитесь в милицию и будет обеспечена сохранность этих следов, то в дальнейшем это окажет неоценимую помощь следствию.
Алло, милиция?
Самые распространенные способы обращения в милицию -это звонок по номеру «02» и подача заявления.
Сейчас в некоторых российских, регионах Наряду с «02» существуют и другие «горячие» телефонные номера, узнать которые можно в местной телефонной справочной или органах власти.
Когда вы звоните, прежде всего, постарайтесь не волноваться. Представьтесь оператору. Если вы потерпевший, это обязательно, если же вы являетесь свидетелем, - вам решать, представляться или нет. Затем четко и понятно скажите, что и где случилось. Попытайтесь дать чёткую объективную информацию.
Теперь о том, как можно проконтролировать своевременную обработку вашего сообщения. Когда вам отвечает оператор, он называет имя, фамилию и свой индивидуальный номер. Запомните или запишите их, попросите повторить, если не расслышали. В совокупности со временем вашего звонка эти данные станут идентифицирующими признаками обращения. Если на основании этой информации не будет оказана своевременная помощь, вы имеете право подать жалобу.
Подать жалобу на бездействие сотрудников милиции вы можете в зависимости от тяжести причиненного ущерба либо в прокуратуру, либо в отделение собственной безопасности, либо в инспекцию по личному состава.
Обращение в милицию с заявлением
О совершенном правонарушении вы можете также сообщить в милицию письменно. Для заявления не установлено определенной формы. Вы должны указать должностное лицо, на имя которого подаете заявление, свои персональные данные и дату обращения, В заявлении опишите ситуацию, назовите лиц, которые могли быть свидетелями.
Запомните следующее: ваше заявление должно быть зарегистрировано в специальном журнале, попросите назвать его регистрационный номер, запомните его.
Если принимать и регистрировать ваше заявление отказываются, данные действия вы можете обжаловать как вышестоящему милицейскому начальству, так и прокурору.
Чаще всего человек становится жертвой карманников. На рынке (в магазине, в трамвае) из сумки вытащили кошелек, а там был паспорт. Карманные кражи - одни из самых труднораскрываемых, поэтому на деньгах сразу можно поставить крест. Что же касается паспорта, действовать нужно следующим образом.
Необходимо написать заявление по вашему местожительству участковому или в отделение милиции. Если ваш паспорт был украден карманником, будьте готовы к тому, что это дело может остаться нераскрытым. Настаивайте на том, что ваш паспорт был украден, так как при криминальной утрате паспорта документы вам будут восстанавливаться бесплатно. Если же вы сами потеряли паспорт, придется платить штраф.
Если «шалят» дети.
Не стоит забывать, что права и обязанности есть не только у милиционеров. Пришла пора поговорить и о нашей ответственности. Больше всего вопросов возникает при совершении правонарушений несовершеннолетними.
Вообще, существует четыре вида юридической ответственности:
- уголовная;
-административная; .- гражданско-правовая (материальная);
-дисциплинарная.
Из этого списка нас будут интересовать первые три пункта, так как дисциплинарная ответственность налагается в тех случаях, когда гражданин совершил какой-нибудь проступок в сфере, служебных отношений (опоздал на работу, не выполнил приказ и т.д.). Милиция в этих ситуациях фигурирует крайне редко.
Итак, уголовная ответственность. Налагается за совершение уголовных преступлений. Все виды преступлений собраны в одном законе - Уголовном кодексе.
Преступником, по общему правилу, может считаться человек, достигший 16-летнего возраста. Однако существует ряд исключений. Во-первых, уголовная ответственность наступает с 14 лет за те преступления, которые человек в этом возрасте уже способен осознать как плохой и опасный поступок. Это может быть кража, убийство, изнасилование, избиение, «телефонный терроризм» (заведомо ложное сообщение о теракте) и т.д. Во-вторых, за те преступления, которые человек просто физически не может совершить раньше 18 лет (например, воинские или связанные с госслужбой так как несовершеннолетнего в армию и на госслужбу не возьмут), ответственность наступает с момента приобретения соответствующего статуса.
Административная ответственность у граждан наступает с 16 лет. Все административные правонарушения, которые может совершить физическое лицо, собраны в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
И уголовная, и административная ответственность носят строго персональный характер. То есть отвечает либо тот, кто правонарушение совершил, либо никто. Поэтому если человек не достиг соответствующего возраста (даже если 12-летний ребенок нашел пистолет и кого-нибудь застрелил), его родителей нельзя отправить под суд.
Намного сложнее дела обстоят с гражданско-правовой ответственностью. Существует много оснований и форм гражданской ответственности. Мы же остановимся только на случаях причинения имущественного ущерба.
Рассмотрим типичную ситуацию. Ребята играют на улице в футбол. Один из футболистов мячом разбивает витрину магазина. Кто и как будет отвечать?
В гражданском праве правило о персональной ответственности действует частично. Объясняем. Если наш «футболист» совершеннолетний, то есть ему исполнилось 18 лет, он за причиненный ущерб будет отвечать только сам (своим имуществом). Стоимость витрины не будет взыскиваться за счет машины или дачи родителей.
Если человеку нет 14 лет, гражданско-правовую ответственность за его проступок несут родители, если не докажут, что вред причинен не по их вине. То есть в случае, когда папа нашего «футболиста» стоял рядом и подзуживал: «Ну, сынок, попадешь в витрину или нет?», платить будет, безусловно, папа. А если сын сказал, что пойдет в кино, а сам бьет витрины, то родители, скорее всего, от ответственности будут освобождены. Если в момент причинения вреда ребенок должен был находиться под присмотром какого-либо образовательного учреждения (детсад, школа, интернат), то ответственность за ущерб будет нести это учреждение, опять же, если не докажет свою невиновность. Таким образом, иск будет предъявляться к родителям или учителям горе-футболиста, и сбор доказательств собственной невиновности лежит на них.
«Футболист», в возрасте от 14 до 18 лет будет нести ответственность за разбитую витрину самостоятельно всем принадлежащим ему на тот момент имуществом (стипендия, зарплата, собственность и т.д.). Но если его имущества не хватит, остаток может быть взыскан с родителей или опекунов.
Теперь несколько слов об участии несовершеннолетних в уголовном прогрессе. Бывает, что единственным свидетелем преступления является ребенок или подросток. В таких случаях следователи вынуждены их допрашивать. Как правило, если без показаний детей можно обойтись, работники правоохранительных органов избегают привлекать их к участию в следствии. Тем не менее, родителям необходимо знать основные правила поведения в таких экстраординарных ситуациях.
Родителям необходимо помнить, что допрос свидетелей в возрасте до 14 лет должен проходить обязательно с участием педагога. Если свидетелю от 14 до 18 лет, педагог может быть приглашен, но уже по усмотрению следователя. В любом случае, если ребенок - несовершеннолетний, на допросе имеют право присутствовать его родители или опекуны. Подростков моложе 16 лет не предупреждают об ответственности за дачу ложных показаний, так как они эту ответственность все равно нести не будут.
Если подросток является подозреваемым или обвиняемым, в деле обязательно принимает участие адвокат. Родители или опекуны имеют право присутствовать при всех следственных действиях по делу. Допрос несовершеннолетнего подозреваемо-
го не может длиться непрерывно более 2 часов, а в сутки - не более 4 часов. На допросах подозреваемых или обвиняемых в возрасте до 16 лет присутствие педагога или психолога обязательно.
Я на вас жаловаться буду!
Неправомерные действия милиционеров могут быть обжалованы, т.е. вы можете подать жалобу.
Жалоба - это письменное обращение гражданина в государственные органы или к должностным лицам по поводу защиты своих прав, свобод, интересов.
Согласно ст. 45 Конституции РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. В отношении милиции эхо право изложено более обстоятельно в ст. 39 закона «О милиции».
Немаловажно, что обжаловать можно как действия сотрудников милиции (например, подвергших вас незаконному аресту), так и бездействие (например, на вас напали на улице, а видевший все милиционер остался в стороне), но в обоих случаях они должны быть неправомерными. Это означает, что в результате:
- нарушены ваши права и свободы;
- вам создали препятствия для осуществления ваших прав или свобод (например, незаконный арест ограничивает вашу свободу передвижения, закрепленную в ст. 27 Конституции);
- на вас незаконно возложили какую-либо обязанность;
- вас незаконно привлекли к ответственности.
Какой-либо строго определенной формы для жалобы не установлено, важно описать все обстоятельства, составляющие существо жалобы, и сделать выводы.
При составлении жалобы воспользуйтесь следующими рекомендациями:
- составьте жалобу «по горячим следам», пока с момента описываемых событий прошло не очень много времени;
- описывайте события четко, приведите даты, цифры, приложите различные документальные свидетельства, сообщите о свидетелях;
- перечислив все факты, вы должны сообщить цель, которую вы преследуете своей жалобой.
Куда подать жалобу? Есть три варианта, можно выбрать любой, более того, можно одновременно жаловаться в несколько мест или должностным лицам разного уровня, например, вы можете адресовать свою жалобу начальнику управления внутренних дел, а копию направить прокурору областной прокуратуры.
Рассмотрим подробнее все варианты.
Обжалование вышестоящему органу или должностному лицу милиции
Прежде всего, необходимо выяснить, в какой именно орган (или какому должностному лицу) направлять жалобу. Существует правило; жаловаться нужно непосредственному начальнику того, на кого вы жалуетесь, следовательно, сначала выясните, кому непосредственно подчиняется сотрудник милиции, нарушивший ваши права.
Если сотрудник милиции, на которого вы хотите пожаловаться, является сотрудником милиций общественной безопасности, вы можете обратиться с жалобой также в местные органы исполнительной власти. Если же он сотрудник криминальной милиции, вы можете адресовать жалобу в отдел собственной безопасности. Кроме того, жалобу можно направить в управление внутренних дел и в Министерство внутренних дел.
Запрещается направлять жалобу для разрешения тому должностному лицу, на действия которого она поступила, это нарушение, подлежащее отдельному обжалованию.
Если вы считаете конкретного сотрудника милиции преступником, имеет смысл жаловаться не только его начальству, но и в отдел собственной безопасности. Хотя отделы собственной безопасности присутствуют даже в районных отделениях милиции, все-таки разумнее будет пойти в вышестоящий орган, например в управление внутренних дел. Там вам подскажут, к кому обращаться.
Если правонарушение сотрудника милиции не слишком серьезное, можно жаловаться не только непосредственному начальнику, допустившего некорректное поведение милиционера, но и в инспекцию по личному составу.
Жалоба должна быть зарегистрирована в день поступления, а разрешена - в течение 1 месяца. Возможно продление месячного срока, если для разрешения жалобы нужно провести специальную проверку или принять иные меры, требующие длительного разбирательства (вас должны поставить в известность об этом). Срок не может быть продлен более чем на 1 месяц. Если же у должностного лица (органа) нет полномочий, чтобы разрешить жалобу, об этом он должен сообщить заявителю в 5-дневный срок (а при личном приеме должен разъяснить, куда и к кому следует обратиться для удовлетворения жалобы).
Рассмотрев жалобу, уполномоченный на то сотрудник милиции должен дать ответ на нее в устной или письменной форме. Целесообразнее требовать ответа в письменной форме. В нем должны быть указаны меры, принятые по жалобе (если она удовлетворена), а в случае отклонения - причины такого решения. Если жалоба не относится к компетенции милиции, в ответе указывают способ ее разрешения.
Если вас не удовлетворили итоги рассмотрения жалобы, их можно в аналогичном порядке обжаловать в вышестоящий орган милиции, прокуратуру либо суд.
Обжалование прокурору
Органам прокуратуры законом предоставлено право рассматривать жалобы на неправомерные действия сотрудников милиции. Рассмотрение жалоб происходит в прокуратуре того же уровня, на котором работает и милиционер (работает в местном ОВД - жалуйтесь районному прокурору). Однако имеет смысл копию жалобы отправлять и вышестоящему прокурору; ее все равно спустят на нужный уровень, однако дело может быть взято «на контроль». В случае отклонения жалобы прокурором заявителю должны предоставить мотивированный отказ в рассмотрении жалобы, разъяснить право заявителя обжаловать данное решение, а также сообщить о порядке данного обжалования.
Обжалование в суд
Пострадавший может обратиться в суд по месту своего жительства или в суд по месту нахождения органа (должностного лица), нарушившего его права.
С обращением не следует медлить. Обращаясь в суд, вы обязаны подать жалобу в срок, не превышающий 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении своих прав. Если вы до этого уже подавали жалобу по аналогичным мотивам в вышестоящий орган милиции, и вам было отказано, обращаться в суд можно в течение одного месяца со дня отказа. Если вы жаловались в вышестоящий орган милиции и не получили никакого ответа, вы вправе обратиться в суд в течение двух месяцев после подачи жалобы.
Вы можете просить суд о том, чтобы до рассмотрения жалобы то действие (решение) милиции, которое вы обжалуете, было приостановлено. Это можно сделать как в самом заявлении отдельным пунктом, так и самостоятельным ходатайством.
Рассмотрев жалобу, суд может признать действия сотрудника милиции незаконными и восстановить ваши нарушенные права и свободы (например, отменить примененную к вам меру ответственности). Кроме того, суд может определить меру ответственности для органа или должностного лица, чьи действия привели к нарушению ваших прав.
Если суд отказал вам в удовлетворении жалобы, то вы можете обжаловать это решение в вышестоящий суд.
Не нужно думать, что вы не защищены от произвола милиции. Не ведите себя пассивно, действуйте, и правда будет на вашей стороне. |
_________________
"Овцам бессмысленно принимать резолюции в пользу вегетарианства, если волки придерживаются другого мнения" |
|
| Вернуться к началу |
|
|
|
|
Ты не можешь начинать темы
Ты не можешь отвечать на сообщения
Ты не можешь редактировать свои сообщения
Ты не можешь удалять свои сообщения
Ты не можешь голосовать в опросах
|
|
FAQ 
Поиск 
Пользователи 
Группы
Регистрация
Профиль 
Личные сообщения 
Вход
